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韩国围海造田：发展经济与保护自然难抉择 |
哪个国家都有改造自然的工程，哪个国家在改造自然时都可能产生不同意见。然而，像韩国这样因一项围海造田工程闹得10多年鸡犬不宁，最后政府主管部长愤然辞职的事情实不多见。 韩国农林部长官金泳镇16日因不满法院作出工程停工的裁决而提出辞呈，总统卢武铉在反复挽留不成后于18日批准其辞职。一项围海造田工程迫使政府高官辞职，不仅反映了人 与自然的矛盾，更折射出人们对利用自然的不同观念取向。 这项围海造田工程计划在韩国西部海岸群山与扶安之间的海湾筑起一条33公里长的大坝，拒海水于坝外，造2．83万公顷良田，蓄1．18万公顷淡水湖面，年产14万吨粮食。这项利益非凡的工程被起了个非常诱人的名字，叫“新万金事业”。顺乎其名，新万金工程无论其规模和预期效益，在当今世界围海造田的单项工程中都屈指可数。然而，这项工程拦截两条入海江河，其对自然的改变之大也显而易见。 新万金项目自动工至今，已历时12年，其间经历卢泰愚、金泳三、金大中和卢武铉四任总统领导的政府，先后投入1万多亿韩元（1美元约合1180韩元）。随着工程总量已完成过半，伴随而来的是政界的唏嘘，民间的抗议，世界三大环保团体之一的“地球之友”国际总部主席纳巴鲁也曾赶到汉城要求新万金项目停工，韩国政府内对新万金项目的意见也莫衷一是，环境部和海洋水产部亮出黄牌，农林部则坚持绿灯放行。 围海造田工程，许多国家有之。这种工程有利，也有弊。利者，造田生产，增粮添粟；弊者，破坏生态，污染环境。发展生产与保护环境的矛盾尖锐地摆在面前，孰轻孰重，何取何舍，难以选择。韩国新万金围海造田工程正是在这种利弊得失间艰难上马，时断时续，前后折腾了10多年。最近，韩国汉城行政法院接受环保团体的诉状，裁定新万金围海造田工程停工。由此，已经投巨资修好的长堤等未竟工程面临着或发展生产或保护环境的重新抉择。 汉城行政法院对新万金工程停工的裁决不是终审判决，支持和反对的势力都准备在18日重新开始的二审判决中应诉。生产与环保、眼前利益和长远利益之间的取舍将与新万金项目引发的争论相伴相随。法院最终的断案也许不一定代表真理的归属，但在发展经济的同时保护自然将是永恒的主题。 |
消息来源 新华网 7/18/2003 |